开局附身袁绍我的五虎将不对劲第38章 吏治清平新政深化

夏去秋来漳水两岸的稻浪翻涌出金黄的颜色太行山麓新垦的屯田里粟穗沉甸甸地低垂着头。

伴随着“抚定太行”政策的成功数十万流民化为编户安居乐业冀州的仓廪以肉眼可见的速度丰盈起来。

邺城内外到处是一片生机勃勃的繁忙景象似乎战争的创伤已被迅速抚平北疆霸主的根基已然坚不可摧。

大将军府内一场庆贺屯田初成、新军练就的盛宴刚刚散去。

笙歌渐息酒香犹存仆役们悄无声息地收拾着残局。

袁绍（主角）却并未安寝他独立于庭院的月光下望着廊下悬挂的灯笼眉头微蹙不见多少喜色。

脚步声轻轻响起沮授与田丰联袂而至他们似乎也洞悉了主公此刻的心境。

“主公可是在忧心这繁华之下仍有隐疾未除？”沮授轻声问道。

袁绍转过身脸上露出一丝疲惫后的锐利：“公与、元皓你二人知我。

流民归附仓廪渐实此乃可喜之事。

然近日我观各郡县上报文书辞藻华丽者众言及实质者寡；报喜不报忧已成风气。

更有地方耆老辗转递来血书控诉小吏盘剥豪强勾结侵吞屯田之利欺压新附之民。

”他深吸一口气语气转冷“外部强敌暂退若内部吏治腐败豪强坐大则我等今日之心血他日必为他人做嫁衣。

根基不牢地动山摇啊！” 田丰目光炯炯慨然道：“主公明鉴！打天下靠兵马治天下需良吏。

如今我冀州疆域扩大人口倍增旧有官吏体系或因循守旧或能力不济或心怀异志更有甚者视新政为敛财之机。

若不加以整饬严刑峻法则屯田之利入私囊流民之心复离析讨董大业亦将如沙上筑塔！” “正是此理。

”沮授点头“昔日高祖入关中约法三章；光武中兴亦大力整顿吏治。

如今主公欲成王霸之业非仅靠疆场决胜更需一套清廉高效、如臂使指的行政体系方能将河北之力拧成一股指向一处。

” 袁绍眼中精光一闪：“二位之言深得我心！吏治乃新政深化之根本亦是未来争霸天下之基石。

是时候下一剂猛药了！”他顿了顿沉声道：“我意已决在冀、幽（南部）全境推行‘吏治清平’大考！由崔琰、审配总负其责你二人从旁参赞务必要将那些蠹虫、庸才从我的官署中剔除出去！同时屯田、官学、医署等新政需借此东风推向每一个亭、每一个里！” “主公英明！”田丰、沮授齐声应道眼中都燃烧着革故鼎新的火焰。

一场远比军事征服更为复杂、影响更为深远的内部整顿风暴在冀州的上空悄然凝聚。

翌日大将军府连发数道措辞严厉的政令如同惊雷炸响在冀州官场的上空。

第一道《申饬吏治令》。

严申官员考核标准强调“清廉”、“勤政”、“实效”三条核心宣布将由别驾崔琰、治中审配主持组建“吏治巡察司”对全境郡、县、乃至乡亭级官吏进行大规模考核巡查。

第二道《深化新政令》。

要求在各郡县普遍设立“官学”招募寒门子弟入学由州府补贴部分费用；在人口聚集区设立“官立医署”配备医师、药童平价或免费为贫苦百姓诊治；屯田政策进一步细化鼓励民间开荒并给予更长的免税期。

第三道《鼓励告奸令》。

允许百姓、乃至低级吏员直接向巡察司或大将军府设立的“闻鼓”投书检举不法官员一经查实严惩不贷并对举报者予以保护和奖励。

政令一出冀州震动。

清廉干练的官员摩拳擦掌期待借此机会施展抱负；而平日里尸位素餐、贪墨枉法者则如坐针毡惶惶不可终日。

崔琰与审配一个以刚正清严闻名一个以精明强干着称二人搭档堪称绝配。

崔琰负责制定考核标准、审阅卷宗、面试官员注重德行与操守；审配则负责调动情报网络（利用许攸等人提供的信息）、实地暗访、核查账目精于发现蛛丝马迹。

田丰、沮授则作为最高顾问为此次整肃把握方向和尺度。

巡察使们手持令箭分赴各地。

他们不再只听郡守县令的汇报而是深入乡里走访田间地头询问屯田民户核查官仓账目甚至突袭检查官学、医署的建设情况。

一场场没有硝烟的战争在各地上演： 魏郡邺城： 一名负责分发屯田农具的仓曹掾被查出与城中豪商勾结以次充好克扣斤两从中牟利。

人赃并获崔琰亲自判决将其革职抄家流放边地豪商亦被重罚。

此事极大震慑了邺城内外的小吏。

巨鹿郡： 一名县令能力平庸但在上报政绩时夸大其词将邻县协助平息的匪患也算在自己头上。

审配通过对比多方文书和暗访民情揭穿其谎报予以罢黜。

常山国： 一名郡丞乃是颍川名门之后自恃身份对巡察使阳奉阴违阻挠新政中“官学”的设立认为那是浪费钱粮培养“贱民”。

崔琰得知后不顾其出身以“怠政抗令”之罪将其就地免职遣返原籍。

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